Liczba ofiar śmiertelnych i rannych w wyniku eksplozji min lądowych oraz niewybuchów osiągnęła w 2024 roku najwyższy poziom od czterech lat. Najnowszy raport „Landmine Monitor 2025”, opublikowany w poniedziałek, wskazuje na drastyczny wzrost liczby incydentów napędzany konfliktami w Syrii i Mjanmie, ale również alarmuje o bezprecedensowym zwrocie w polityce obronnej państw europejskich. W obliczu rosnącego zagrożenia ze strony Rosji, Estonia, Finlandia, Łotwa, Litwa oraz Polska podjęły formalne działania zmierzające do wycofania się z traktatu zakazującego stosowania min przeciwpiechotnych, co autorzy raportu określają mianem „niebezpiecznej erozji” globalnego porozumienia.
Zgodnie z danymi przedstawionymi w raporcie, w ubiegłym roku odnotowano ponad 6000 incydentów związanych z wybuchami min, co przełożyło się na 1945 zgonów oraz 4325 przypadków odniesienia obrażeń. Jest to najwyższa roczna suma ofiar odnotowana od 2020 roku. Statystyki te są szczególnie drastyczne w odniesieniu do ludności cywilnej – osoby niebiorące udziału w walkach stanowiły niemal 90 proc. wszystkich poszkodowanych, a blisko połowę tej grupy stanowiły kobiety i dzieci. Aktywiści niezmiennie podkreślają, że miny lądowe są bronią masowego rażenia o opóźnionym działaniu, która niszczy ogromne połacie terytorium, okalecza i zabija długo po oficjalnym zakończeniu działań wojennych.
Mjanma i Syria na czele niechlubnych statystyk
Głównym motorem napędowym wzrostu liczby ofiar były miny eksplodujące w strefach aktywnych konfliktów zbrojnych w państwach, które pozostają poza traktatem zakazującym ich użycia. Mjanma (Birma) odnotowała najwyższą liczbę zdarzeń – ponad 2000 incydentów, co wynika ze zintensyfikowanego wykorzystania tej broni zarówno przez armię rządową, jak i niepaństwowe grupy zbrojne. Z kolei w Syrii sytuacja staje się coraz bardziej dramatyczna dla powracających mieszkańców, którzy po upadku reżimu byłego prezydenta Baszara al-Assada stają w obliczu rosnącego ryzyka kontaktu z niewybuchami i zaminowanym terenem. Raport wskazuje również, że intensywne użycie min lądowych kontynuuje Rosja, będąca – podobnie jak Mjanma – niesygnatariuszem konwencji.
Erozja Traktatu Ottawskiego. Europa Wschodnia wraca do min w obliczu rosyjskiego zagrożenia
Traktat Ottawski, który wszedł w życie w 1999 roku i wiąże 166 państw (obejmując 85 proc. świata), stoi obecnie przed największym wyzwaniem w swojej historii. Dokument ten, zakazujący używania, magazynowania, produkcji i przekazywania min przeciwpiechotnych, nakłada na strony obowiązek oczyszczania terenów i pomocy ofiarom. Jednak w obliczu zagrożeń militarnych ze strony Federacji Rosyjskiej, kluczowe państwa wschodniej flanki NATO – Estonia, Finlandia, Łotwa, Litwa i Polska – są w trakcie procedury legalnego wyjścia z Konwencji. Raport ostrzega, że działania te ryzykują „niebezpieczną erozję traktatu”. Do grona państw wycofujących się dołączyła również Ukraina, która ogłosiła swoją decyzję 29 czerwca. Analitycy wojskowi oceniają, że ponowne użycie min może pomóc Kijowowi spowolnić rosyjskie postępy na froncie ponad trzy lata po rozpoczęciu pełnoskalowej inwazji. Dokument odnotowuje przy tym oznaki nowego użycia min ukraińskich.
Problemy z finansowaniem rozminowywania i nowe ogniska zapalne
Sytuację pogarsza fakt, że globalne cięcia finansowania przez darczyńców, w tym Stany Zjednoczone, znacząco utrudniają wysiłki na rzecz oczyszczania zanieczyszczonych terenów. Zmniejszenie wsparcia finansowego skutkuje ograniczeniem pomocy dla ofiar oraz zakończeniem kilku kluczowych humanitarnych programów rozminowywania w porównaniu z latami poprzednimi. Raport dokumentuje również nowe napięcia w Azji Południowo-Wschodniej, przytaczając oskarżenia Tajlandii wobec sił kambodżańskich o rozmieszczenie min przeciwpiechotnych podczas lipcowego starcia granicznego – zarzuty, którym Kambodża zaprzecza. Państwa-strony Układu o zakazie min spotkają się w tym tygodniu w Genewie, aby omówić przyszłość porozumienia w cieniu rosnącej liczby konfliktów i wycofywania się kluczowych sygnatariuszy.
